争议中的母婴监内项目

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摘要：环球法治SEABREEZE美国至美国本土，《移民与国籍法案》却禁止涉嫌参与恐怖主义相关活动的外国人进入美国。而且规避某些法律问题是可以做到的，但很可能与立法机构和所接收囚犯的

环球法治SEABREEZE美国至美国本土，《移民与国籍法案》却禁止涉嫌参与恐怖主义相关活动的外国人进入美国。而且规避某些法律问题是可以做到的，但很可能与立法机构和所接收囚犯的地区出现政治口角。还有人注意到，制度上的漏洞可能会使在押人员得以在进入美国后申请避难。其次是外交挑战。从2004年8月起，布什政府就开始向一些国家施压希望他们能接收这些囚犯，特别是向有许多维吾尔族人定居的德国、澳大利亚等国提出要求。布什政府的请求曾被20多个国家拒绝。2008年12月，葡萄牙表示愿意从美国手中接收部分在押人员。从那以后，法国、西班牙与瑞典都表现出接收的意愿。奥巴马上台后加大了对盟国的游说力度。南太平洋岛国帕劳同意接收十多名中国籍维族囚犯，但却要美国价值2亿美元的各种援助作为交换。4名关塔那摩“东突”分子转移到英属群岛百慕大，受到了当地民众及英国政府的双重抗议。尽管欧盟6月15日同意其成员国或申根协定区国家自行决定是否接收关塔那摩囚犯，但要求拟接收国家向所有其他所有国家提供情报和信息，而且美国需要支付安置资金。奥地利、捷克和德国等国则坚决拒绝。德国内政部长沃尔夫冈朔伊布勒?“如果那些人美国自己不能接收，说：欧洲为什么能接收？怎么向欧洲公民解释？”最后是国内政治上的挑战。从理论上讲，美国有100多座监狱，关押几十名“犯”罪嫌疑人不成问题。况且，目前也有数名被定罪的恐怖分子正在科罗拉多州的一座“超级监狱”和另外一些“高保安标准监狱”服刑。奥巴马上任后就提出关闭关塔那摩监狱，博得全球一片叫好声，但关闭关塔那摩监狱，必然要将他们转移到另外的地，方这让奥巴马政府同样陷入困境。奥巴马的此举招致了来自国内两方面的批评。支持布什政策的人认为，奥巴马政府的软弱，恐怖分子迟早会使美国受到攻击，而已证明越来越多的前关塔那摩囚徒获释后重新参加反美战斗。因此切尼形容奥巴马的决定是“披上了正义外衣的鲁莽”。尽管“前总统俱乐部”里有不批评继52检察风云2009年第18期任者的所谓，“黄金戒律”但布什在6月17日晚宾夕法尼亚州制造业商业联合会的年会“那些关在关塔那摩监狱的人的演讲中说：随时有可能杀害美国人，我认为，劝服起不了任何作用。治疗并不会让恐怖分子的想”法发生改变。布什还是破了戒，抬手射了奥巴马“一箭”另外，。不少情报界人士也透露说，中情局上下如今普遍的感觉就是被奥巴马政府抛弃，认为奥巴马政府没有尽力保护这个肩负反恐重担的国家安全机构。同时，“9１1”白宫也担心，?以来已经人困马乏、资源消耗巨大的中央情报局，奥巴马政府的任何闪失，均会进一步重创美国情报人员的士气。而一向反对关塔那摩监狱的人士却认为，奥巴马政府此举是换汤不换药，只不过是将关塔那摩放到一个新的地方。根据今年5月多个民意调查结果显示，多数美国人反对关闭关塔那摩监狱和将监狱囚徒转移至美国本土。在国内民意的影响下美国国，会参议院5月20日以90票对60票的绝对优势否决了奥氏政府用于关闭关塔那摩监狱拨款的提案，这也是在民主党占绝对优势，的新一届国会中第一次和奥巴马政府唱对台戏。面对挑战，奥巴马政府已是步步退缩。奥巴马5月15日宣布恢复关塔那摩军事审讯，6月底奥巴马又考虑签署行政命令在美国本土无限期关押部分关塔那摩囚徒。应该说，此时的奥巴马才明白，选举时的承诺与美国所面临的现实相差一大截。奥巴马还应该明白的是，被宗教、民族及邪恶意识所裹挟的恐怖分子亦不是道义、良知所能感化的。这就是说，产生问题的根本是水刑、剥夺睡眠等所谓“强化审讯”与虐囚的手段或方法，而不是关塔那摩这所监狱，更不是反恐本身。而最近奥巴马政府精英审讯团队的成立，正表明美国领导下的反恐事业仍不得不继续，只不过方法和手段的选择上更要注重合情、合理与合法而已。应该说，这是美国政府在反克甑募蚰莘稹な访芩故炝返亟＠仓迷谝惶趺荷希缓蠼刚排さ恼掌捶谜呖础Ｊ访芩顾坪跏悄侵值湫偷摹⒑茏院栏崭粘晌盖椎墓媚铩钡剿冀彩鲎约旱木嗣遣胖浪诩嘤写Ｊ访芩沟呐鞘访芩?007年6月被监禁在ACCW（大不列颠哥伦比亚省阿洛伊特女子管教中心）时出生的。她当时并不知道自己是否能将女儿放在身边喂养。幸运的是，由于她当时恰好符合该中心实施的一项非正式的狱中母亲-婴儿照料项目，使得女儿能留在她的身边。如果女儿被有关机构领养的话，其后果“当我出狱使她一想起来眼睛里就充满泪水：之后，要通过多么复杂的司法程序才能要回女儿？真难以想象我会否应付得了那种局面。”2007年8月，史密斯在被释放后开始为自己和女儿寻找一种新生活。但是当这个母亲-婴儿项目在2008年4月中止后，她认为其他入狱的，当了母亲的女囚犯应该继续从她曾享受到的这一项目中受益。于是，在随后的几个月期间，她将自己的亲身经历通过媒体和与公众座谈作了叙述。史密斯在谈到过去的时候虽然因自己曾经触犯法律而有点尴尬，但她发现自己为囚禁的母亲和她们的孩子而付出是值得的。一个孩子能改变一切史密斯说，她有一个很典型的童年——直到19岁父亲去世。不久，她就开始大量吸食毒品，结果在2005年第一次遭到逮捕，并进了监狱。释放后，她重蹈覆辙，继续吸食毒品，并因为躲避搜查令而在逃，最后在2006年底第二次遭到逮捕。入狱后，她发现自己怀孕了——正是在那时，她开始质疑自己的生活方式。在监狱里至少她可以不沾染毒品，头脑变得清醒一点，史密斯思索着。不过她不知道自己是否能担当一个母亲的角色。不久，她意识到自己可能没有选择的余地。然而史密斯是幸运的。当她到达ACCW后，发现有两名女犯带着孩子在一起生活。她随后得知，与其他大多数省属监狱不同的是，ACCW有一项监内母子生活项目。在分娩前3个月，她被送往温哥华的大不列颠哥伦比亚省立女子医院及健康中心，在那里度过了剩余的3个月怀孕期。该中心下属的费尔斯卡尔综合护理室主任为罗恩·阿伯拉哈姆斯博士，其工作之一就是帮助服刑的怀孕妇女在孩子降生后能获得照料婴儿的知识。阿伯拉哈姆斯知道社会上有一些公众反对女囚犯在服刑期间将婴儿带在身边抚养。然而在他所做的一些研究中发现，那些在出生头几个月由母亲喂养的婴儿，在长大后拥有较强的抵御生活压力的能力。2003年，由加拿大司法系统儿童与家庭中心与安大略省伊丽莎白佛里社会学会联合进行的一项研究揭示：如果原刊译文一些国家，如日本、澳大利亚、芬兰、法国、墨西哥、俄罗斯，允许被监禁的母亲将幼儿带在争议中的母婴监内项目身边。美国内布拉斯加大学的约瑟夫·卡尔松教BabiesBehindBars授在他所作的一项10年狱中母-子照料研究中发现，那些将幼儿带在身边的女囚犯出狱后的婴儿与被囚禁的母亲分离，他们不仅会失去最初“其他的女犯人及时给了我一些指导和支持。”重犯率只有17%；而那些有幼儿但没有带在身的母乳喂养和母性关爱，而且不少孩子在领养中监狱里固定的时间表和准时的饭食使她能适应边的女囚犯出狱后的重犯率高达50%。丧生。当这些孩子成长到少年时代，情况更加糟带婴儿的牢房生活。此外，狱中的一些教育课程去年，在审查这一项目时，时任加拿大公糕：过多的人会成为退学学生，生活处于贫困状也帮助这位年轻的母亲为今后不再吸毒，过正常共安全部部长的斯托克维尔·达伊对其中的一态，最终因犯罪把自己送进监狱。的生活打下了基础。些内容作了修改。它们包括被监禁的女性如果阿伯拉哈姆斯指出，根据他以往的经验，与总之，将婴儿带在身边使得史密斯有了向上是暴力犯罪、攻击和性侵犯儿童者，则不能被母亲分离的婴儿长大后易于被毒品所引诱，浪迹的动力。“我的生活中以后不再是孤身一人了。”获准，参与此项目的女性需要其居住地社会服街头，甚至自杀。“让母亲和新生儿待在一起更她告慰自己。务机构的支持……尽管修改过的项目变得更加”有利于健康，他说道，“无论是从医学的还是社47岁的克莉·墨菲是帮助过史密斯的另一严格，但是在2008年6月公共安全部举行的一会学的角度，这种状况都是最佳的选择。”名女犯人。长期的吸毒使她多次进出监狱，而这个新闻发布会上，部长办公室发言人表示，政史密斯案例就颇有说服力。在孩子出生之一行为的后果是她从未获得过对如今已是18岁府方面承认母-婴监内生活项目带来的好处，后，史密斯获准将女儿留在身边服完剩余45天的女儿的监护权。在与ACCW母-婴生活项目的有利于被监禁的母亲与孩子在“抚养过程中建的刑期。她带着孩子返回监狱中狭小的牢房——“激起了我强烈女犯人监禁在一起的这段时间，立亲密的关系”。只有一个小窗，地方面积不大，床垫十分单的母性本能，”她说道。在意识到自己已失去了加拿大伊丽莎白佛里社会学会执行主任薄——开始学习怎样当好一个母亲。女儿的现实后，她对于帮助史密斯这类带婴儿的基姆·帕特指出，目前，能够受益于联邦母-婴“条件当然是艰苦的，史密斯回忆说。”希女人表现得很积极。“一个婴儿能使生活有很大监内生活项目的女性为数很少，尽管被监禁的“一天晚上，拉经常哭闹，她在哭，我也在哭。另变化，墨菲在谈到与监狱婴儿待在一起的经历”女性中有三分之二的人的孩子在5岁之下，而且一个女犯贝蒂·克劳科西克过来帮忙。她将希拉时指出，“这样一个项目可以给予人不少期望。”多数是单亲妈妈。一些有孩子的女性囚犯得到放在一张摇椅上摇了两分钟。此时警卫走了过然而，ACCW却在去年因某种原因取消了的印象是，这一项目并不存在。而知道这一项目来，告诉我们这是不允许的。”母-婴监内生活项目。于是，史密斯和其他一些的人也不知道如何申请。在国际上实施母-婴尽管受到一些限制，但是这一经历的效果认为此项目具有其价值的几名妇女于2008年11监内生活的国家趋于增多的形势下，加拿大却是正面的，CCW提供了史密斯所需要的一切。A月向大不列颠哥伦比亚省最高法庭提出诉讼，要表现迟缓。ACCW取消这一项目似乎与国际潮“我们有童床、”手推车和游戏围栏，史密斯说，求在ACCW重新开启母-婴监内生活项目。她们流背道而驰。据媒体援引大不列颠哥伦比亚省的诉求是，在服刑期间生产的女性应A公共安全部办公室发言人的话声称，CCW之该有权利让婴儿待在自己身旁，这些所以撤销这一项目的决定是因为监禁人数增加婴儿“受到母亲的亲自照料，能获得母的缘故（由于此案已提交法庭审理，该办公室乳喂养和母爱的关怀，从而产生社会发言人不作评论）。和健康方面的益处”该诉讼指出，。以ACCW医生露丝·马丁认为，监方的这一上诉求涉及人的生命、自由和安全的“母-婴项目是一个无可置疑决定是一大倒退。权利，与加拿大权利和自由宪章的精的成绩。”她在项目被取消不久后评论道。当时神相一致。大不列颠哥伦比亚省女子医院的一些工作人员也写信表示支持这一项目。全国性的母-婴项目正处史密斯和墨菲的行为得到了加拿大媒体于审查阶段的关注。两个人当前都为一个名叫“妇女走向其实，在加拿大，一个全国性的新生活”的组织工作，这个组织致力于帮助女母-婴监内生活项目在2001年就已开性囚犯释放后重新融入社会。一个名叫卡蒂·始实施。而目前正在对以前实施的情布罗纳尔的法学院大学生是这一组织的志愿况进行逐案审查。CSC（加拿大管教者。“有些人认为这她在谈到这一项目时指出：局）所制定的这个联邦层面的母-婴监种项目意味着让不称职的母亲在不适宜的场合内生活项目，允许被监禁的母亲在孩抚养婴儿，”却没有考虑到婴儿的利益。此外，子4岁前可以与母亲生活在一起（或“这种项目能减少犯人的重新犯罪她强调说：6岁前部分时间共同居住，如节日、周率——这正是监狱的全部意义所在。”末）但根据CSC的说法，。该项目的可对于像史密斯和墨菲这样的女性来说，母行性须依照每个监狱的监内空间条件-婴共监是一个基本需求。“母正如墨菲所说：而定。亲和孩子有相互的需要。”据估计，目前至少有个加（闻一歌译，加拿大《RD》杂志2009年6拿大儿童与他们被监禁的母亲分离，月，原文作者DianeSelkirk）美国加州女子监狱。这里允许女囚与新出生的孩子同住6年，并给母子配置一套公寓式住房。（图/

文章来源：《母婴世界》 网址: http://www.mysjzzs.cn/qikandaodu/2020/0724/415.html

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