浅析我国首部母婴保健服务机构国家标准

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摘要：2016年1月，全面二孩政策正式落地，一定程度上刺激了新生儿数量的加速增长，随着人民生活水平的提高，再加上家庭结构改变、生活观念和社会需求的变化，使得母婴保健服务市场发

2016年1月，全面二孩政策正式落地，一定程度上刺激了新生儿数量的加速增长，随着人民生活水平的提高，再加上家庭结构改变、生活观念和社会需求的变化，使得母婴保健服务市场发展蓬勃。《中华人民共和国母婴保健法》第五条明确提出：国家鼓励、支持母婴保健领域的教育和科学研究，推广先进、实用的母婴保健技术，普及母婴保健科学知识。[1]配套实施的《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第七条也明确要求：制定母婴保健法及本办法的配套规章和技术规范[2]。因此制定与实施GB/T －2017《母婴保健服务场所通用要求》国家标准正是符合国家法律法规的规定要求。

一、适用范围

GB/T －2017《母婴保健服务场所通用要求》的适用范围：为顾客提供非医疗性服务的母婴保健服务机构及其场所，包含场所的设施、环境、卫生、服务、安全等方面的通用要求[3]。需要明确强调两点，一是非医疗性、二是服务场所。

其中非医疗性是指，母婴保健服务机构不得开具处方、不得治疗疾病、不得从事医疗和药品及医疗器械等销售活动、不得宣传治疗作用、不得使用具有创伤性、侵入性或者危险性的技术手法、不得给服务对象使用《既是食品又是药品的物品名单》《可用于保健食品的物品名单》规定之外的中药饮片或者《保健食品禁用物品名单》规定禁用的中药饮片[4]。服务场所则明确强调，本标准中规定的母婴保健服务必须要在服务机构提供的服务场所内完成。

二、内容框架

GB/T －2017《母婴保健服务场所通用要求》国家标准框架内容主要包含：分类、场所基本要求、场所基础设施、场所工作人员要求、场所服务提供、场所专业技术服务、场所文件和记录、场所检查与服务质量评价、场所不合格服务的处置和服务改进、场所争议和投诉10个部分。

1.分类

分类部分给出了母婴保健服务内容，按照阶段可以分为：备孕保健、孕期保健、产后保健、婴幼儿保健，母婴保健服务阶段，分类及服务内容见表1。

2.场所基本要求

场所基本要求是母婴保健服务机构最基本的要求，包括基本的营业资质（营业执照及必备的行政许可）、组织架构（组织机构图及岗位职责）、服务承诺、风险管控方案、建立24小时值班制等。

3.场所基础设施

场所基础设施要求包括必备的与服务提供有关的设施设备，如护理服务所需的基础设备、消防设备、消毒设备、公共监控设备、特种设备、食物保存设备，照明设备等。同时，对各个功能区进行划分并明确标识，如接待区、服务区、卫生区、配餐区、消毒区等。还要对设施设备进行定期维护，同时保证采购器具用品符合国家卫生和安全的质量标准。

除上述场所的基础设施要求外，母婴保健服务机构还应对服务环境进行管理，保证服务场所内外环境干净、整洁，空气质量良好，场所内禁烟标志标识醒目合理。

4.场所内工作人员要求

场所内工作人员的要求，包含管理人员、技能人员、后勤保障人员等相关要求。要求机构建立人力资源相关的管理制度，配备满足服务提供过程的人员数量，每年对技能人员进行健康体检并取得合格证明。同时，建立培训制度，对员工进行系统培训并考核。

表1 母婴保健服务阶段分类及服务内容备孕保健孕期保健产后保健婴幼儿保健健康检查、生活方式指导等保健按摩、运动健身、胎教等会阴护理、乳房护理、母乳喂养、产后运动、营养干预（月子餐）等脐带护理、臀部护理、呛奶护理、新生儿沐浴、婴儿抚触、婴儿游泳、婴儿感知早教、小儿推拿等

5.场所服务提供

服务提供的要求明确机构要设置迎宾和接待人员，员工工作时要执行服务礼仪的规定，统一工服工鞋并佩带工牌，注意个人卫生形象及礼貌用语，尊重顾客的宗教信仰和风俗习惯。技能人员应了解母婴保健服务规范和流程，并严格执行，对于各个护理环节要行程记录。机构还应建立顾客档案，保护顾客信息及隐私，同时对顾客进行回访。

6.场所专业技术服务

场所提供的专业技术服务是指“分类”服务内容中涉及的专业技术服务，因涉及阶段不同，从而提供的服务内容也有所不同，该部分的条款要求机构应按照各项专业技术服务作业文件进行实际操作，同时关注顾客感受，以顾客能接受、不感到过度疲劳为原则，密切关注顾客的状态，如发现异常，经判断后执行应急预案，必要时及时就医，保证顾客的身心安全。

文章来源：《母婴世界》 网址: http://www.mysjzzs.cn/qikandaodu/2020/0907/557.html

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